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“管賬人”的糊涂賬
中衛紀委監委網站  www.htorc.com  發表時間: 2019-11-01     

  “被告人徐××犯挪用公款罪,判處有期徒刑五年,犯貪污罪,免予刑事處罰,數罪并罰,決定合并執行有期徒刑五年。”近日,隨著法槌落下,站在被告席上的老文書流下悔恨的淚水。

  事情還得從2018年許昌市委巡察組進駐建安區說起。開通舉報專線后,巡察組不斷接到來自秋湖村群眾的實名舉報,表示自家的土地被征收卻沒有收到足額土地補償款。線索很快移交給區紀委監委,隨后我被任命為調查組組長。我深感責任重大,這種壓力,一方面來自剛從檢察院轉隸到紀檢監察戰線上對新業務不熟悉的壓力,另一方面怕案件辦不好影響紀委監委形象。

  “你是‘老反貪’,交給你辦,也是組織對你的信任,依規依紀依法辦案,給群眾一個滿意的答復!”分管領導王委員對我說。

  隨后,圍繞線索,我們制定了詳細周密的初核方案,在不接觸審查調查對象徐某某的情況下,先收集固定外圍證據。在會同審計專員對4000多萬元的土地補償款專項資金進行統算時,調查組成員李諄忽然舉起一摞銀行明細對我說:“組長,徐某某從銀行單筆支出500萬元。”

  我們馬上對這筆錢的流向進行追查,發現該筆支出被徐某某用于購買理財產品。隨后我們將徐某某經手保管4000多萬元土地補償款的二十余個銀行賬戶進行了梳理,算出每筆銀行利息。將這些書證同徐某某交接給下任文書的賬單進行核對時,發現徐某某交接的賬單上并沒有顯示其挪用公款500萬元購買理財產品的孳息和1萬多元的土地補償款利息收入。

  2018年10月,徐某某因嚴重違紀并涉嫌違法犯罪,建安區紀委監委對其立案審查調查。徐某某到案后,面對我們的訊問,答非所問,案件一度陷入僵局。調查組在隨后的案件討論會上決定:我們辦案不是為了撬開嘴、拿證據,而是教育人、感化人、挽救人,所以要先從做徐某某的思想政治工作做起,再適時拋出證據。

  “你干村文書一職有二十多年了,給村里也做出了貢獻,但是除了文書這個職務,你首先是一名共產黨員,我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務,你手里保管的是公款,不能當做個人牟利的工具……”“作為黨員,要對黨絕對忠誠,你保管的每一筆土地補償款的去向都有銀行記錄,這些證據也是泯滅不了的……”

  這時徐某某不停地搓手,多年的辦案經驗告訴我,他在做激烈的思想斗爭。這就需要辦案人員適時拋出證據,徹底打消他的僥幸心理。于是我拿出四個厚厚的檔案袋,“這些都是我們從銀行調取的憑證……”

  徐某某看后嘆口氣說:“唉,都怪我不懂法,想著群眾的土地補償款在我這存著也是存著,自己先掙點錢再給群眾發放,我愧對黨愧對群眾……”

  經調查,某項目占地補償金足額撥付至鎮財稅所專項賬戶后,徐某某作為“管賬人”,通過造表和群眾簽字確認的方式到鎮財稅所借支,借支后以現金或轉賬方式分發給群眾。這使得大量資金流入徐某某的個人賬戶,也讓這位從事文書工作二十余年的“聰明人”分外眼紅,動起了歪心思。巨額資金借支到其個人賬戶以后,他沒有按規定及時分發給群眾,而是行起了“拖”字訣,把拖時間產生的利息據為己有,殊不知也“拖”出了信訪案件,“拖”出了群眾對他的不信任。

  “都怪我啊!我不該想著干這么多年文書,吃點公款的利息全當是辛苦錢,這回我真錯了!”徐某某對自己的違紀違法行為悔恨不已。

  真相大白后,群眾的補償款得到了及時發放,案件的辦理收到了較好的政治效果、紀法效果和社會效果。在這起案件中,我體會到,要做好調查對象的思想政治工作,卸下其思想包袱,在供證結合的情況下突破案件,通過辦理一案,達到教育一片的效果。

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【作者】: 付會娟
【稿件來源】: 中國紀檢監察報
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